종합적안전관리규정 및 세부규정 작성 요령

 

​종합적안전관리규정 및 세부규정 작성 요령

 

1. 종합적안전관리규정은 고압가스안전관리법시행규칙 제17조 【안전관리규정의 작성요령】에 의거하여【별표 15】제2항과 같이 좌란의 11요소로 구분하고 우란의 사항을 포함하여 작성(우란의 사항을 구별하여 작성하기 어려운 경우 구분할 필요는 없음)

** 수요자관리는 해당업체만 작성

 

2. 다음 사항을 참고하여 작성

 

1) 문서체계는 회사에서 하고 있는 체계를 이용하여 작성.

    (규정, 세부규정, 지침 ....)

 

2) 종합적안전관리규정 및 세부규정을 각장(구분)별로 가급적 ISO문서작성 방법을 가급적 준수하기 바람(적용범위, 목적, 용어의 정의,

    책임과 권한 , 등)

 

3) 종합적안전관리규정 및 세부규정을 각장(구분)별로 문서의 제․개정 이력서를 부착하기 바라며, 제․개정 이력서에는 문서번호, 페이지, 제․개정번호, 제․개정일자, 개정항목, 내용 등이 포함되게 작성

4) 종합적안전관리규정은 사업장 전체에 관해서 각장(구분)별로 안전을 어떻게 하겠다는 수준(Guideline, 매뉴엘)이상으로 작성하기 바라며, 세부규정은 종합적안전관리규정에서 언급한 사항을 실행하는 내용(안전성향상계획서 수준)으로 하고, 종합적안전관리규정에 세부규정을 인용하는 문구를 삽입하여 작성.

5) 종합적안전관리규정 및 세부규정 작성요령으로 첨부된 내용을 기초로하여 회사별로 적정하게 작성.

 

		종합적 안전관리규정		문서번호 :
		제 목		페 이 지 :
** 종합적안전관리규정 제․개정 이력서 양식 예 제․개정 이력서
제․개정 번 호	제․개정일 자	개 정 항 목	내 용		비 고

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	총 론(서론)	페 이 지 :
□ 작성방법 1. 적용범위 : 본 규정의 적용범위를 간단히 명기 2. 목적 : 본 규정의 제정목적을 간단히 명기 3. 용어정의 : 본 규정 작성에 필요한 전체적인 용어를 정의 4. 일반사항 - 종합적안전관리규정의 문서체계 및 타문서와의 관계 등 기타 필요사항

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	안전관리 경영방침	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 경영이념 2. 안전관리목표 3. 안전투자 4. 안전문화 □ 작성방법 1. 경영이념 회사는 개인의 안전, 건강, 시설에 대한 보호를 위하여 안전을 경영활동의 최우선으로 하기 위하여 필요한 제도 등을 통하여 지속적으로 개선하는 것에 대하여 표기하고 이에 따른 행동방침을 수립하여 가급적 안전관리총괄자가 서명 2. 안전관리목표 회사전체의 안전관리업무를 수행하기 위하여 각부서 또는 부문별 방침과 목표를 정하여 실시 3. 안전투자 안전성평가 및 안전감사를 통하여 개선․변경 또는 안전관련법규를 충족시키기 위하여 신설되는 안전관련 투자에 사항 및 안전에 관련된 장비 및 시설의 설치 등에 대한 계획을 수립․ 반영하는 단계에서 최우선함을 명기 4. 안전문화 정착을 위하여 회사에서 할 수 있는 제도를 수립․실시에 대한 내용을 작성(아차 사고 발표대회, 표어 및 포스터, 기타 등) 5. 기타 필요한 사항

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	안전관리 조직	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 안전관리조직 2. 안전관리조직의 권한과 책임 □ 작성방법 1. 적용범위 : 관리조직 및 대상자 2. 목적 : 안전경영체계를 효과적으로 운영하기 위하여 관리조직을 구성, 역할, 책임 및 권한 3. 용어정의(필요한 경우) 4. 일반사항(필요한 경우) 5. 책임과 권한 - 전 조직의 역할, 책임 및 권한을 간단하게 명기, 법적인 안전관리자의 직무도 명기하여 작성 - 사업장의 대표자 직속으로 안전관리스텝부서를 설치 운영 - 사고의 1차적 책임은 각 부서장이 책임지도록 명기 6. 세부사항 - 안전관리 위원회의 구성, 운영, 임무(역할)를 간단히 명기, 기타 필요한 사항은 세부규정에 작성 - 안전회의 구성, 운영, 임무(역할)를 명기, 기타 필요한 사항은 세부규정에 작성 7. 안전관리조직의 기타 필요한 사항

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	안전관리 정보․기술	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 정보관리체계 2. 시설․장치자료 3. 안전 및 기술자료 4. 인적요소 5. 변경관리 6. 안전기술향상 □ 작성방법 1. 적용범위 : 안전관리에 관한 정보․기술의 작성, 검토, 승인, 배포, 유지. 보관 및 개정 및 대상자 등에 대한 범위 설정 2. 목적 : 안전관리 기술․정보의 정립, 축적을 통하여 안전관리 경영방침을 이룰 수 있는 내용 3. 용어 정의(필요한 경우) 4. 일반사항 - 모든 문서 및 기록이 작성되는 절차 - 변경 및 취득한 정보의 처리절차 - 공정의 위험에 대해 이해와 확인을 할 수 있는 모든 정보를 문서화하고 계속적으로 보완 5. 책임과 권한 : 기술․정보를 효율적으로 관리하기 위한 책임과 권한을 명기 6. 세부사항 - 작성된 정보의 관리(보관위치, 작성언어, 교육등) - 안전관련 정보․기술에 포함될 사항을 유해위험물질관련자료, 공정기술관련자료, 공정 시설․장치관련자료 등으로    분류하여 각분류에 포함될 자료를 간단히 명기, 기타 필요한 사항을 세부규정에서 작성 - 근로자의 인적요소를 파악 관리하는 내용 명기 - 변경을 관한 분류 및 책임 등에 관한 내용을 명기 - 변경관리가 요구되는 공정, 기술, 절차들의 변경시 변경을 수행함으로서 추가되는 위험이 없도록 제안된 변경을 충분히 검토하기 위한 변경에 관련된 문서에 포함될 내용을 명기하고, 세부규정을 작성 - 종업원의 경험을 수집․분석하여 종업원이 공유할 수 있는 방법을 강구 7. 기타 필요한 사항

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	안전성 평가	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 안전성평가 절차 2. 안전성평가 기법 3. 안전성평가 결과조치 □ 작성방법 1. 적용범위 : 공장 내에 있는 유해․위험물질에 의한 누출, 폭발, 등과 같은 중대산업사고 예방을 위해서 공장내    존재하는 잠재 위험을 확인, 평가 관리하는 적용 2. 목적 : 공장 내에서 발생할 수 있는 모든 조건 또는 상태를 검토 안전한 공장의 건설 또는 유지 3. 용어정의(필요한 경우) 4. 일반사항 : 안전성 평가 기법은 공정에 적합하고, 공정상의 위험성을 확인, 평가 및 관리하는 내용 5. 책임과 권한 : 공정의 위험성을 제거하기 위한 안전성 평가 관련 권한과 책임을 명기 6. 세부사항 - 안전성평가 Team 구성, 안전성평가 우선 순위, 안전성평가 기법 및 선정 원칙, 안전성평가 결과 지적사항의    해결방향 수립 및 시행을 간단히 명기하고, 안전성 평가를 위한 자세한 내용을 포함하는 세부규정으로 작성 7. 기타 필요한 사항

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	시설관리	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 설계품질보증 2. 구매품질보증 3. 시공품질보증 4. 보수품질보증 5. 안전점검 및 진단 □ 작성방법 1. 적용범위 : 시설 및 운전 설비의 설계, 구매, 시공 보수 등에 적용되는 CODE & STANDARD설정 검사, 보수, 점검에 적용 2. 목적 : 시설 및 운전설비에 대한 설계, 구매, 시공, 보수, 안전점검의 기준을 규정하여 최상의 품질을 확보 3. 용어정의(필요한 경우) 4. 일반사항 : 적용대상장치 또는 설비 등을 구분 명기 5. 책임과 권한 : 시설의 관리를 위한 책임과 권한을 명기 6. 세부사항 - 설계품질보증 : 시설 및 설비의 안전유지를 위해 적용되는 CODE & STANDARD을 준수하여 설계함을 명기,    기타 설계에 필요한 사항을 세부규정에서 작성 - 구매품질보증 : 구매자재의 품질 및 안전성을 확보하기 위하여 구입하는 모든 자재의 발주 및 검수, 관리에 대한   절차 준수를 명기, 수요부서는 자재의 정확한 명세서를 작성하고, 검수결과를 구매부서에 통보를 명기, 기타 구매에   필요한 사항을 세부규정에서 작성 - 시공품질보증 : 시공안전유지 및 시공품질을 확보하기 위하여 업체의 선정기준, 시공기준, 공사관리, 검사기준등에    대한 절차 준수를 명기, 기타 시공에 필요한 사항을 세부규정에서 작성 - 보수품질보증 : 시설을 최상의 상태로 유지․관리하기 위하여 보수절차에 의거하여 관리함 명기, 기타 보수에 필요한   사항을 세부규정에서 작성 - 안전점검 및 진단 : 설치된 모든 설비의 안전과 신뢰성을 확보하기 위하여 안전점검팀을 구성하여 적정한 기준에    의거하여 주기적인 안전점검을 실시함 명기, 기타 안전점검 및 진단에 필요한 사항을 세부규정에서 작성. 7. 기타 필요한 사항 ** 시설관리(시공품질, 보수품질, 안전점검 및 진단)의 세부규정은 하나의 하위문서로도 작성이 가능함(작업관리의     시공관리, 보수관리 포함)

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	작업관리	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 시공관리 2. 운전 관리 3. 보수관리 4. 화기작업관리 □ 작성방법 1. 적용범위 : 공장 내에서 이루어지는 모든 작업 및 운전이 안전하게 이루어질 수 있도록 모든 작업 및 작업자에 적용 2. 목적 : 공장 내에서 이루어지는 모든 작업 및 운전시 위해와 위험을 사전에 방지함으로써 운전 및 작업시 안전을 도모 3. 용어정의(필요한 경우) 4. 일반사항 : - 공장 내에서 이루어지는 모든 작업시 관련 문서를 준수 - 안전작업시 허가서를 발행하며 일정기간보존, 특별작업시(굴착, 전기차단, 화기작업, 제한공간출입, 방사능)에는    초기단계부터 검토 - 운전은 생산과 관련된 모든 것을 포함하며, 최적의 상태 하에서 운전 - 운전절차서는 변경사항이 포함된 최근의 운전지침이 반영되도록 함. - 운전절차서는 단계별로 명기 5. 책임과 권한 : 작업관리를 하기 위한 책임과 권한을 명기 6. 세부사항 - 시공관리 : 시공작업시 안전성을 확보하기 위하여 작업절차 단계, 절차서 준수를 명기, 기타 필요한 사항은   세부규정에서 작성 - 운전관리 : 운전상의 안전성을 확보하기 위하여 운전절차 단계, 절차서 준수를 명기, 운전절차서에 포함될 내용을    명기하고 기타 필요한 사항을 세부규정에서 작성 - 보수관리 : 보수․유지작업시 안전을 확보하기 위하여 보수절차 단계, 절차서 준수를 명기, 세부절차서에 포함될    내용을 명기하고 기타 필요한 사항은 세부규정에서 작성 - 화기작업관리 : 공장내의 용접, 절단, 드릴 또는 기타 불꽃을 발생하는 작업 및 기타 안전에 관련된 작업에서   사고의 발생을 사전에 방지하기 위하여 필요한 세부 절차 준수를 명기, 세부절차에 포함될 내용을 명기하고   기타 필요한 사항을 세부규정에서 작성 7. 기타 필요한 사항 ** 운전관리의 하위문서는 안전운전지침서로 작성

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	협력업체관리	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 협력업체선정 2. 협력업체관리 감독 3. 협력업체의 의무 및 책임 □ 작성방법 1. 적용범위 : 공장 내에서 시공, 보수 및 기타 작업과 관련하여 출입, 상주하는 협력업체와 그 종사자에게 적용 2. 목적 : 시설 및 설비에 대하여 시공, 유지 및 보수를 협력업체에 의하여 실시할 시공 및 보수의 품질확보 및    협력업체 종사자의 안전확보 3. 용어정의(필요할 경우) 4. 일반사항(필요한 경우) 5. 책임과 권한 : 협력업체관리에 관한 책임과 권한 명기 6. 세부사항 - 협력업체의 선정기준을 작성 및 평가 - 협력업체는 공장내의 안전규정, 지침등 안전과 관련된 문서를 준수, 협력업체에 필요한 정보 제공 - 협력업체의 의무 및 책임사항을 준수하고, 사고 발생즉시 사업자에게 보고하고 적절한 조치를 취함 - 협력업체의 선정 및 평가 관리, 책임 및 의무에 필요한 사항을 세부규정으로 작성 7. 기타 필요한 사항

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	교육훈련	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 교육훈련계획 2. 교육성과분석 3. 협력업체종사자 교육 □ 작성방법 1. 적용범위 : 공장 내에 상주하는 전 사원 및 협력업체 직원 등에 대한 교육, 훈련 절차에 적용 2. 목적 : 공장 내에 근무하는 모든 종사자에 대한 안전 교육을 실시하여 안전작업 및 필요지식을 배양하고 불안전한    행위로 재해를 예방 3. 용어정의(필요한 경우) 4. 일반사항 - 공정요원은 공정안전유지 및 업무 수행능력을 배양하기 위하여 직무에 적합한 교육,훈련을 받음. - 공정운전원은 운전절차서에 명시된 책임과 의무를 안전하게 수행하는데 요구되는 지식과 기술 및 능력을    보유한 것을 기록상으로 보증 - 보직변경 및 신규채용시 부여된 보직에서 안전하게 업무를 수행할 수 있는 교육 이수 및 평가 5. 책임과 권한 : 교육훈련에 관련된 책임과 권한을 명기 6. 세부사항 - 년간 교육훈련계획을 수립시행, 교육의 종류 및 대상자, 교육내용, 교육의 분석 및 평가, 협력업체의 교육 등을 간단히 명기 - 기타 교육훈련에 필요한 사항을 세부규정에서 작성 7. 기타 필요한 사항

 

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	비상조치 및 사고조사	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 비상조치계획 2. 비상훈련 3. 사고조사 및 사후관리 □ 작성방법 1. 적용범위 : 공장에 영향을 미치는 모든 비상사태에 신속한 조치와 행동으로 임직원 협력업체 직원, 외부인원,    인근주민과 공장설비를 보호하기 위하여 발생되는 모든 비상사태에 적용 2. 목적 : 응급조치로 수습이 불가능한 인명피해 및 재산손실이 발생하였거나, 이러한 사태가 발생할 우려가 있을     경우 즉시 대처하여 인명 및 재산상을 손 실을 최소한으로 줄이기 위하여 조직을 구성하고 그 조직의 활동계획을     정하여 시행 3. 용어 정의(필요한 경우) 4. 일반사항 - 발생가능한 비상사태에 대비하여 인적, 물적 보호를 위한 비상조치계획을 수립 - 비상훈련계획을 수립하고 비상훈련을 실시 - 사고조사시 사고조사팀 구성 및 사고 조사, 조사 내용을 분석하여 재발방지대책 수립 5. 책임과 권한 : 비상조치 및 사고관리관련 책임과 권한을 명기 6. 세부사항 - 비상조치계획을 수립하고 이를 수행 세부내용은 하위문서로 작성 - 비상훈련계획을 수립 시행 필요한 사항은 세부규정으로 작성 - 사고조사 및 사후관리는 사고조사 절차를 준수하고 조사내용을 검토, 분석하여 대책을 수립 기타 필요한 사항은   세부규정으로 작성 7. 기타 필요한 사항

	종합적 안전관리규정	문서번호 :
	안전감사	페 이 지 :
□ 포함되어야 할 사항 1. 안전관리시스템 감사 2. 공정안전성감사 □ 작성방법 1. 적용범위 : 안관리시스템의 적합성 및 유효성을 검증하고 안전시스템의 활동이 계획대로 수행되는지를 확인하고,    안전성평가를 위한 내부 안전 감사를 위한 업무 전반에 적용 2. 목적 : 안전관리시스템에 규정된 절차에 따른 시행여부를 확인하고, 안전성의 주기적인 평가를 실시하는데 목적으로 함 3. 용어 정의(필요한 경우) 4. 일반사항 - 정기안전감사는 업무현황 및 중요성에 따라 년1회 이상 실시, 필요시 특별안전감사 실시 - 심사요원은 감사를 효과적으로 수행하기 위하여 조직상독립되어야 함 - 공정별 위험정도에 따라 공정감사를 실시 5. 권한과 책임 : 안전 감사 관련 권한과 책임을 명기 6. 세부사항 - 감사팀의 구성, 감사대상, 안전감사계획, 안전 감사의 실시와 결과 처리, 감사결과보고, 시정조치의 이행 및 확인을    간단히 명기 - 공정감사시 해당공정을 이해하는 자를 1인 이상 포함 - 기타 안전감사에 필요한 절차 및 세부사항을 세부규정으로 작성 7. 기타 필요한 사항

 

		안전관리세부규정		문서번호 :
		제 목		페 이 지 :
** 세부규정 제․개정이력서 양식 예 제․개정 이력서
제․개정 번 호	제․개정일 자	개 정 항 목	내 용		비 고